钢铁期货出口退税 钢铁期货出口退税政策

今年政府为什么要出台取消钢材出口退税

钢铁行业的朋友，这两天被：“重磅！财政部宣布取消146个钢铁出口退税！”刷屏了！！！中国为何取消146个钢铁产品出口退税？影响有多大？今天我们就来说说这个事情.

周三，国务院关税税则委员会决定，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25％出口税率、20％出口暂定税率、15％出口暂定税率。

上述调整措施，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，支持国内压减粗钢产量，引导钢铁行业降低能源消耗总量，促进钢铁行业转型升级和高质量发展。

此外，财政部、孙友税务总局发布公告，自5月1日起，取消部分钢铁产品出口退税，其中包含高速毕凯并钢丝、硅锰钢丝、钢铁制鱼尾板、钢轨垫板等。

此前，有分析表示，为了弥补国内粗钢产量下滑带来的供给缺口，国家可能取消部分钢材品种的出口退税政策，影响钢材出口。

从投资逻辑上看，压减粗钢产量，利多钢材、利空原材料、钢厂的利润会回升。

取消出口退税的钢铁产品清单

1、取消部分钢材13%出口退税，减少钢材出口，冷轧镀锌卷没取消

1）螺纹、热卷、中宽带全部取消13%退税；

2）冷卷和镀锌卷没取消，保持13%退税，而冷轧切板、0.5以上镀锡马口铁、部分镀锌二次加工材取消退税；

3）窄带钢和钢坯原先也没有出口退税。

2、取消生铁粗钢进口关税，鼓励进口

钢坯2%、废钢2%、直接还原铁2%、生铁1%等进口关税全部取消。

3、生铁和铁合金出口关税提高5%，限制出口。

关税缘何调整？

公开资料显示，当前我国钢材主要出口目的地是东南亚和非洲，其中，普通钢材占了绝大部分。而为了实现碳达峰、碳中和目标，我国钢材出口可能会明显收紧。不久前，全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民就曾提醒，钢铁等高耗能行业重在满足国内需求。

此前工信部曾多次提及要坚决压降钢铁产量，并提出将从四个方面促进钢铁产量的压减，包括严禁新增钢铁产能、完善相关的政策措施、推进钢铁行业的兼并重组、坚决压缩钢铁产量。自2020年12月以来，工信部多次在重要会议上提及，钢铁行业压减产量是落实我国碳达峰、碳中和目标的重要举措，将钢铁行业列为2030年实现碳达峰的重点行业。

从一季度出口情况来看，3月份单月创下近三年新高至754万吨，同比大增16.4％；2021年一季度出口同比增至1768.2万吨，同比增长23.8％。

一季度进口方面，3月单月我国进口钢材132.2万吨，同比增16％；一季度总进口371.8万吨，同手迹比增17％。

实际上，受去年疫情影响，海外各国钢铁业都遭受了不同程度的重创，数据显示，2020年疫情期间全球除中国外影响粗钢产量约2500万吨，这部分缺口在全球复工复产后，虽然有部分补空，但实际需求缺口仍然较大，导致全球钢铁价格自去年11月份开始持续上涨。

数据显示，当前螺纹钢已创下10年新高，截至4月28日下午收市，上期所上市的螺纹钢期货主力合约报收5358元/吨，周一曾一度上涨至5475元/吨，创10年新高。今年以来累计涨幅高达28.3％。

钢企一季报大面积预喜

钢材价格持续上涨，也带到了上市钢企业绩大增。数据显示，钢铁行业共计37家公司，截止4月28日收盘，已有15家对Q1业绩进行了预告，除常宝股份外，其余给出预告的公司业绩均为预增，且绝大多数钢企预计归母净利润同比翻倍。

华菱钢铁公布的2021年一季度业绩快报显示，一季度华菱钢铁实现营业总收入386.46亿元，同比增长63.46％；归属于上市公司股东的净利润20.54亿元，同比增长81.06％，营业收入、净利润均创季度历史最好水平。华菱钢铁盈利高增长并非孤例，此前重庆钢铁、南钢股份等多家钢铁企业公布的一季报业绩快报均显示出巨幅增长，增幅较大的如重庆钢铁净利润同比增长超259倍，同比增幅较小的也达80％到90％不等，净利润普遍数倍增长，钢铁企业的一季度业绩不仅远超受疫情影响的2020年一季度，也超过2019年同期。

多数钢企表示，2021年一季度，受宏观经济复苏影响，钢铁产品下游行业需求增加，同时原料价格上涨也推动钢材价格上升，行业景气度提升是业绩大幅增长的重要原因。

有研究认为，从3月海外钢铁生产来看，日均铁水环比减少，日均粗钢回升放缓，海外钢铁供给整体放缓。3月国内进口铁矿石同比增加18.85％，原料端供需延续改善态势。上周三大产品吨钢毛利环比增加，热轧和冷轧产品盈利延续高位。整体看来，在稳钢价预期下，钢材产品毛利将维持较高水平，钢企盈利回到高位。在货币政策稳字当头下，钢铁股的低估值、高股息率，使得板块投资性价比较高，防御性较好。建议继续重点关注板块内具备高分红率的相关公司和生产高端冷轧系列产品的公司。

影响有多大？

一位投资者称，此消息公布后，新加坡铁矿期货就开始跳水了。

光大期货黑色系总监邱跃成告诉记者，此次政策调整的背景是钢铁行业要实现碳达峰、碳中和目标，引导钢铁行业降低能源消耗总量，国内粗钢产量面临压减，政策导向钢铁产量以满足国内需求为主，适度扩大进口资源补充，减少出口。从公布的“钢铁产品进口关税调整表”和“钢铁产品出口关税调整表”看，关税调整力度并不大。具体来看，进口关税调整主要针对的是生铁、钢坯等原料，此次调整后，位于调整目录中的原料品种进口关税全部降到零；出口关税调整针对的是硅铁、生铁、铬铁，其中硅铁出口税率恢复至25％，生铁出口暂定税率由10％提高到15％，铬铁出口暂定税率由15％提高到20％。

在此次调整之前，享受出口退税待遇的钢铁类代码为166个，此次调整取消了146个，其中热轧类产品除钢轨、车轮、车轴外，均取消了出口退税，保留出口退税的品种包括冷轧合金钢板、冷轧普通中厚宽钢带、冷轧薄宽钢带、电镀锌板、热镀锌板、镀锡板、镀铝锌板、电工钢等。2021年1—3月保留出口退税的钢材品种出口429万吨，占总出口量的24.3％；取消钢材出口退税的钢材出口1337.8万吨，占总出口量的75.7％。

“此次出口退税调整力度较大，但比之前传说的全部取消的最严版本要宽松一些。目前国内外价差较大，最近钢厂全担退税变化风险的中国热卷主流报价已经达到930—950美元（FOB），退税取消后的出口价格依然高于国内。短期看对国内供需影响不会很大，中长期影响取决于国内外价差以及海外的需求情况。”邱跃成说。

值得注意的是，对废钢、钢坯、生铁等钢铁原料进口关税从2％调整至零。“这将在一定程度上有利于扩大钢铁原料进口，对铁元素供应形成一定补充，存在一定的压制铁矿石价格的意图。”邱跃成说。

实际上，取消进口关税，降低了海外钢铁进入国内的成本，能够增加进口量，对于弥补国内的供需缺口也有积极的作用。

上述受访人士告诉记者，通过取消相关产品出口退税，将提高相关出口企业的出口成本，相关企业只有提高钢材出口报价才能获得收益，将使得相关产品在国际市场的价格竞争力减弱，抑制其出口。大部分产品出口将转回国内市场，有助于缓解国内供需紧张局面，有助于稳定钢价。

来源：网页链接

现在中国钢铁走势如何

2015年下半年中国钢材价格走势预测分析

2015年上半年，在全球经济弱势复苏、国内经济增速持续放缓的背景下，钢材价格继续下行。由于钢铁产能快速释放，而下游需求持续疲弱，供需矛盾日益激化，钢铁行业低价格、低效益、低利润的局面仍在持续。上半年钢铁行业运行情况如何，下半年钢材市场能否出现好转成为市场关注的焦点。

上半年钢铁行业运行表现出以下几个特点：

钢价震荡下行,整体表现疲弱。上半年钢材价格震荡下行,年初在原料市场大幅下挫、钢材供给压力较大而需求尚未有效启动的情况下，钢价延续去年以来的下跌态势,3月中旬，随着下游需求逐步恢复，加上新环保法实施以及北京申奥环保组监管进一步加强导致钢厂减产、停产现象增多，在钢坯大幅反弹的带动下，除冷系之外的其他钢材品种迎来一波短暂的反弹行情,但快速的拉涨必然难以持续，面对下游需求难以有效跟进、期螺、铁矿石和钢坯价格大幅下挫的多重利空，樱基3月底,钢材现货价格再度出现回调，4月底虽然出现过小幅的反弹，但持续时间较为短暂，而后一直延续跌势。值得一提的是，上半年钢价的最高点即为1月1日的价格，而6月底的价格则正是上半年的最低点。总体来看，上半年各品种较年初下滑5%-25%不等，其中热轧、中板、螺纹、冷轧几个品种跌幅最大，跌幅均在20%以上。

我国钢材出口仍维持较高水平。海关总署数据显示，2015年1-5月，我国累计出口钢材4352万吨，同比增长28.2%。1月份，我国取消含硼钢出口退税，但效果并未马上显现，当月我国仍实现钢材出口1030万吨，同比增长54.3%，单月出口量再创历史新高，这主要由于其中很大一部分来自于2014年11-12月接的订单。不过，2015年2月开始，含硼钢出口退税取消有所显现，当月我国钢材出口781.3万吨，环比下降24.2%，其中含硼钢材出口仅99.8万吨，环比大降68%。3月份出口进一步下降至771万吨，4-5月钢材出口仍呈现稳步增长态势，从前五个月的出口量来看，均高于去年同期水平。尽管受出口退税取消政策影响，我国钢材出口量在2-3月出现了短暂的下滑，但由于国内钢厂通过添加其他合金元素替代加B的变通方法，加之国内钢材出口报价仍具有明显优势，上半年我国钢材出口同比仍呈现增长态势。

数据来源：中国海关、我的钢铁研贺猛究中心（MRI）

粗钢产量有所回落。国家统计局数据显示，2015年1-5月，我国粗钢产量34017万吨，同比下降1.6%，一季度产量下降尤为明显，其中3月下旬的中钢协会员企业日均粗钢产量为161.33万吨，环比下降2.18%，创2013年1月下旬以来的旬度日均产量新低；这与2015年1月1日开始实施新的环保法不无关系。由于环保法的严格实施，生产受到影响的钢铁企业越来越多。3月上旬，山东临沂更有57家企业因环保设施未达标被要求限期整改。

数据来源：中国国家统计局、我的钢铁研究中心（MRI）

社会库存偏低但钢厂库存压力较大。Mysteel统计数据显示，截至2015年6月末，主要城市钢材社会库存为1286.5万吨，同比减少69.9万吨，降幅5.2%；与此形成鲜明对比的是钢厂库存压力仍较大。

中钢协数据显示，6月上旬末，会员钢铁企业钢材库存量1630.91万吨，较上月同期增长2.75%。这主要是由于在下游有效需求没有明显释放的情况下，贸易商减少备货或不囤货，因此，社会库存压力不会明显上升，但钢厂的库存量较大。

数据来源：我的钢铁研究中心（MRI）

行业仍深陷亏损泥潭。受产量下降和价格持续下跌的影响，今年以来钢铁企业再次出现亏损，虽然同比实现了减亏，但主营业务亏损大幅增加。中钢协统计数据显示，1-4月份，会员钢铁企业实现销售收入10270亿元，同比下降15.76%；实现利税197亿脊拍谨元，同比下降8.40%；实现利润为-26.6亿元，同比增亏14.54%。其中主营业务实现利润-137.8亿元，同比增亏117.41%；亏损面为45.54%，比上年同期扩大5.94个百分点。

钢铁电商竞争全面升级。在经过了2014年的平台快速增长期之后，钢铁电商在2015年初全行业进入全面的爆发期。第二方平台加大投入后发先至，三方平台追加投入扩大版图，在总理“互联网+”战略的引领下，全行业迎来了电商竞争的全面升级。目前，全国已有钢铁电商平台200家左右，2014年，全国第三方钢铁电商平台的交易量（自营+撮合）超过6000万吨，未来这个数量仍将被持续刷新。预计未来3-5年内，全国钢材线上交易量将达到3亿吨。

对于下半年的钢材市场，笔者试从以下几个维度进行分析：

维度一：国内经济

2015年上半年，我国GDP增速进一步放缓至7%，创下历史最低。拉动经济增长的“三驾马车”——消费、投资、出口增速都有放缓的迹象，从数据来看，1-5月，社会商品零售总额同比增长10.4%，其中5月份仅增长10.1%，处于2008年以来的最低水平。5月CPI涨幅回落，且连续9个月维持在“1%时代”，维持着低通胀，同时，低通胀又给低利率提供了空间;1-5月，全国固定资产投资（不含农户）171245亿元，同比名义增长11.4%，创逾14年新低。今年前5个月，我国进出口总值9.47万亿元人民币，同比下降7.8%。其中，出口5.4万亿元，仅增长0.8%；这也是导致中国经济增长速度放缓的主要原因。在稳增长政策强力加码的作用下，2015年GDP增速有望在三季度触底，四季度出现小幅反弹。

维度二：货币政策

从去年11月启动本轮降息周期以来,目前央行已累计降息4次,降准3次。最近的一次是6月27日，央行宣布自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。同时，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期存贷款基准利率均下调0.25个百分点。这是年内第三次降准，本次定向降准进一步支持小微三农，并将大行、股份行等以及财务公司都纳入范围，保守估算，此次降准可释放基础货币1200亿元以上，释放资金总量约为7000亿，乘数效应下放出总资金量空间可达6000-7000亿元，“定向”力度不小。同时降息降准，历史上并不多见，主要原因在于目前社会流动性总体并不紧张，shibor利率还处于历史低位，但对三农、小微企业等领域降准，突出了政策加大对这些领域的政策支持。虽然前期降息、降准可以一定程度扩大货币乘数、改善信贷条件，但预计未来政策宽松力度更大，再度降息、降准仍将是大概率事件。从目前央行的政策取向来看，货币持续宽松将助力我国经济从失速走向企稳，下半年我国经济有望持平或略有回升，出现明显下行和上行的可能性都不大。

维度三：稳增长

今年以来，我国稳增长政策力度不断加大，形成了以基建投资托底、推进消费升级、重大战略部署为主线的稳增长策略。据统计，上半年（截至6月10日）发改委共批复了34项基建项目，投资额逾7200亿元。同时，“一带一路”战略、长江经济带、京津冀一体化等都成为了2015年区域经济发展的重点抓手。目前，全国已有31个省级地方都推出了自己的“一带一路”发展计划，这些计划的背后都会配套大量的项目，这或将对下半年的钢材需求产生一定的拉动。

维度四：下游行业

从房地产行业来看，今年初以来，房地产市场延续之前低迷走势，2015年1-5月份，全国房地产开发投资32292亿元，同比名义增长5.1%，同比回落9.6个百分点，房地产拖累经济之势依然显著。不过，3月份以来，政府出台了一系列楼市新政，如3月30日，五部委联合发布楼市新政，对二套房首付比例及二手房税费做出调整，楼市“组合拳”正式出台；4月9日，上海公积金中心也紧跟着对住房公积金贷款额度上限和二手房贷款年限做出利好调整。加上多次降息、减税，利好政策频出，4月份以来，房地产市场回暖迹象逐渐显现。在限购全面退出、公积金新政及二套房税收优惠等一系列政策刺激下，预计下半年房地产市场有望企稳回升。

其他行业来看，2015年1-5月份，全国造船完工1548万载重吨，同比增长18.9%；承接新船订单786万载重吨，同比下降77.4%，显示出造船行业仍较为低迷；此外，1-5月，汽车产销1024.4万辆和1004.6万辆，同比仅增长3.18%和2.11%，同比下滑6.19个百分点和6.86个百分点，显示出汽车行业景气度有所下滑；工程机械行业表现也较为低迷。1-5月份，27家主要挖掘机生产企业累计销售挖掘机2.95万台，同比降幅达43.7%。总体来看，主要用钢行业增速继续回落，尽管房地产有望企稳，但下半年钢材市场需求不旺的局面恐难有大的改观。

维度五：铁矿石

2014年以来，铁矿石供需形势逆转，受供给增加、需求减弱影响，去年以来进口铁矿石价格出现大幅下跌，62%澳洲粉矿远期价格由去年年初的143.5美元/吨一路下行到今年4月6日的47元/吨，累计降幅达96.5美元/吨，而后小幅反弹至64.25美元/吨，并在60美元/吨震荡运行。上半年铁矿石价格的大幅下跌，一方面是受到政府环保执法力度加大的影响。钢厂采购铁矿石意愿下降，另一方面，海外矿商发货量屡创单周历史新高，也是原因之一。铁矿石的供需面在5月份出现了一定的好转，进口矿到货量和港口库存出现较为明显的下降，这一方面是由于钢厂开工率上升导致对铁矿石的采购量有所增加；另一方面，价格的上涨本身也刺激了钢厂的补库行为。消息面上，Atlas停产以及BHP推迟增产计划等消息提振了市场信心，而期货1505合约的多头逼仓行为强化了现货市场的上涨预期，期货市场与现货市场形成了涨势的共振。不过，从四大矿山的季报来看，其产量同比均处于增长状态，铁矿石资源的供应压力仍然较大，其发货量维持在高位。中国钢铁产量增速的放缓是比较确定的趋势，这也必将对铁矿石的需求构成压制。预计下半年矿价仍将维持低位震荡的态势，难有大的表现。

从以上五个维度来看，笔者认为下半年钢材市场将呈现“前低后高，波浪运行”的态势，但超预期的可能性较小，高点或难以超越上半年。行业仍将延续“三低一高”的运行态势：低增长--生产消费量在峰值平台波动发展；低效益--市场竞争异常激烈，经营困难长期存在；低价格--钢价总体处于绝对低位；高压力--环保治理保持高压态势。从目前的基本面来看，钢材价格仍有一定的下行空间，但由于当前价位已处于多年来的历史低位，继续下行的空间已较为有限，加上政府稳增长政策的逐步显现以及降息降准作用的累加，钢价有望在三季度后期企稳甚至出现反弹。钢材生产成本方面，随着全球铁矿石产能的集中释放，下半年矿价仍将维持低位震荡的运行态势,全年均价在55-58美元/吨。预计全年粗钢产量8.15亿吨左右，同比下降1%，钢材出口量为1亿吨左右，同比增长7^%左右；粗钢消费量7.2亿吨左右，同比下降2.5%左右。（中国钢材价格网）