保险期货覆盖试点 保险+期货试点地区

到2021年底我国基本养老保险覆盖多少亿人

基本养老保险参保人数为10.07亿人，失业保险参保人数为2.18亿人，工伤保险参保人数为2.67亿人。人力资源和社会保障部2021年第一悄大液季度新闻发布会上表示。三个社会保障基金收支总启物量1.6万亿元，支出总量1.46万亿元，累计结余6.4万亿元。目前，社会保障基金运行总体稳定，各省启动养老保险基金委托投资，累计投入1.07万亿元。人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红表示，人力资源和社会保障部将落实新政策，调整年金基金投资范围，规范基金运行和管理，继续加强基金风险防控。人力资源和社会保障部发布的数据还显示，截至3月底，全国社保卡持卡人13.4亿人，已发放电子社保卡4.6亿张。社会保障水平稳步提高。调整退休人员基本养老仿启金，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。失业保险覆盖面扩大政策继续实施。1- 3月，共发放失业保险金182亿元，临时价格补贴3.8亿元。符合条件的17.16万名重点海域离退休渔民全部参加基本养老保险，10.59万名离退休渔民得到养老保险补助。到3月底,基本养老基金投资稳步发展,各省有开始委托投资,合同金额1.25万亿元,收到1.07万亿元,Lu Aihong说,人力资源和社会保障部的发言人,在例行新闻发布会上。全省企业职工基本养老保险基金实行统一收付模式，稳步推进企业职工基本养老保险基金全国统筹。以铁矿石、螺纹钢为代表的“黑色”金属期货价格大幅上涨。4月26日，主要铁矿石合约2109涨至1166元/吨，最高涨幅超过6%，同日收盘涨4.33%，再次创近期新高;螺纹钢主合约2110，热轧盘主合约2110上涨逾4%，并触及近期高点。

“保险+期货”哪个期货公司做得好

五矿期货有限公司积极响应号召，自2017年起便积极利用期货衍生工具助力脱贫攻坚至2022年4月虚旁已结项43个“保险+期货”试点项目，共涉天然橡胶、棉花、玉米、豆粕、生猪、甘蔗、苹果、红枣8个品种，试点了价格保险、收入保险、订单+保险+期货、农民合作社+场外期权等多种帮扶模式。项目名义本金达1.23亿元，覆盖106.81万余亩次种植面积、生猪274420头、14.26万缺孝余户次农户（其中贫困户、脱贫户、边缘易返贫户7.74万户次），共实现赔付5192.19万元，帮助蔗农和果农分别实现销售收入3100余万元和1120万元。

五矿期货利用“保险+期货”开展精准扶贫和乡村振兴取得的成果受到了社会各界的肯定，曾获得上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所“优秀项目”、“特等奖”等差扮橡奖项，以及证券时报、期货日报“最佳精准扶贫及爱心公益奖”最佳精准脱贫项目奖等奖项，另外，五矿期货扶贫事迹之一《双向发力战攻坚，源头活水育香茗——五矿经易期货、郑州商品交易所合写产业扶贫“茶”文章》入选了由中国期货业协会编撰的《牢记使命砥砺前行——中国期货行业脱贫攻坚优秀故事集》，天然橡胶及白糖精准扶贫项目入选首轮《中国企业精准扶贫分领域案例（2018）》。

“保险+期货”铺就枣农致富路

中央一号文件正式发布，其中明确提出“发挥多层次资本市场支农作用，优化‘保险+期货’”。“保险+期货”已连续8年被纳入中央一号文件，充分证明了其在助力农民稳保稳收和服务乡村振兴方面发挥的积极作用。

随着红枣的大幅扩种，红枣产量快速提升，导致其收购价格连年走低，甚至部分地区缺猜收购价格逼近种植成本线，严重影响枣农的种植积极性。

红枣期货在郑州商品交易所（以下简称“郑商所”）上市，为红枣价格波动提供风险管理工具。红枣期货的“保险+期货”模式也为枣农开辟了稳收增收的新路径。

以新疆西南部的麦盖提县为例，该县是伏胡型名副其实的“红枣之都”，全县红枣种植面积超56万亩，产量超25万吨。近年来，随着红枣产业集聚发展、金融活水精准灌溉。

“保险+期货”试点项目持续落地，火红的果实带来红火的日子，红枣成为当地百姓增收致富“金果果”，有效保障了枣农的收入，提高了种植积极性，让广大枣农得到看得见、摸得着的实惠。新疆麦盖提红枣“保险+期货”县域覆盖项目结束。该项目为当地近4000户农户的5万余亩红枣提供了价格风险保障，整体赔付金额1603.43万元，亩均赔付金额314.5元，超出农户每亩自缴保费金额50元，切实保障了当地红枣产业发展和枣农稳收增收。

数据显示，麦盖提县红枣“保险+期货”项目累计覆盖红枣种植面积16万余亩，为14019户枣农提供价格风险保障。项目累计赔付金额4135.43万元，亩均赔付258.3元，人均赔做闭付2953.88元，对农户实现的赔付超过农户自缴的10倍。枣农通过参保“保险+期货”项目，一别过去“靠天吃饭、丰年卖不上价”的焦虑。

该县央塔克乡哈曼阔依地村村民连续三年参保了红枣“保险+期货”，尝到甜头的他对“保险+期货”带来的实惠深有体会。“村上人现在都抢着买，这的的确确是个好事。”他表示，现在村民对红枣种植很有信心，对红枣的市场价格浮动也不再害怕，红枣保险给村民们吃下了定心丸。

“保险+期货”是一种利用衍生品市场进行风险分散的新型农业保险，是在我国深化粮食收储制度与价格形成机制改革过程中，为解决既要确保粮食供给，又要防止谷贱伤农的大背景下，期货业携手保险机构融合各自风险管理优势所推出的一项金融创新。

中泰期货相关负责人表示，麦盖提县红枣“保险+期货”项目既是长效巩固脱贫攻坚成果的有益实践，也是助力麦盖提县枣农稳收增收的具体举措。

期货业将继续充分发挥金融专业优势，立足农民实际需求合理设计保险产品，最大程度保障助农富农，从政策支持、资金筹措、宣传引导和企业协调等方面全面优化“保险+期货”，切实保障乡村产业发展和农户稳收增收。

农产品期货价格指数保险

从年初发布的中央一号文件到近日农业部和中国保监会在北京联合召开的保险服务农业现代化座谈会，农业保险正以自己的方式支持经济社会的发展。作为农业发展的“稳定器”，农业保险已不仅仅是加快推进农业现代化的重要支撑，而是通过改革创新努力成为现代农业的“助推器”。

坚持农险产品创新

目前，我国虽已成为亚洲第一、全球第二大农业保险市场，但农业部副部长张桃林指出，我国农业保险深度仅0.56%，低于全球1%的平均水平，更低于美国7%的水平，还有很大发展空间和潜力。

据中国保监会主席项俊波透露，农业保险发展模式将逐步从供给推动型向需求拉动型转变，农业保险迫切需要转型升级。

“我国农业保险已经不仅仅是防范自然风险的管理手段,而且更多地融入到我国现代农业建设辩神各个环节,在农村金融体系建设、农业产业化结构调整和转型升级中发挥更多作用。”安信农业保险股份有限公司副总裁石健表粗灶判示。

因此，农业保险产品的创新就显得更为迫切。根据农业现代化的需求，农险产品的创新要做到超越传统产品“低保费、低保额”的局限，中央财政的补贴也应该作出相应调整，从补贴传统农业保险，转而补贴面向新型农村经营主体的创新产品。

“近年来,受国际农产品市场影响加深,我国农业产品价格竞争压力加大,目标价格指数保险的探索为解决这一问题提供了路径。”首都经济贸易大学教授庹国柱在接受《农村金融时报》记者采访时表示，目标价格指数保险作为农险产品创新的标杆，有很多地方值得借鉴。“虽然目标价格指数保险的探索目前主要集中在蔬菜、生猪等,但未来随着逐步向更多大宗商品的扩展，目标价格指数保险对农产品价格改革将发挥更大作用。”

同时，庹国柱认为保险公司还应积极研究开发各种新型农业保险产品，如天气指数保险、价格指数保险、产量保险、收入保险、农村小额信贷保证保险等新型产品并积极试点，以探索日益多元化、多层次的农业风险保障需求。

加快农险模式转变

记者注意到，相较往年的中央一号文件，有关农业保险的表述今年在延续此前“扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平”的基础上，增加了更多首次提及的内容。其中，关于继续稳步扩大“保险+期货”试点的备受关注。

事实上，2015年《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》就提出，“支持新型农业经营主体利用期货、期权等衍生工具进行风险管理”，鼓励“岩改探索开展产值保险、目标价格保险等试点”，从政策层面对“保险+期货”这一金融创新进行支持。

随着文件的下发与政策的支持，大连商品交易所(以下简称“大商所”)与中国人民财产保险股份有限公司(以下简称“人保财险”)去年签署战略合作协议。首单期货机构参与农产品价格保险的签约，标志着“保险+期货”的金融新模式正式起航。

据悉，人保财险大连市分公司在去年8月推出国内首个玉米、鸡蛋期货价格保险，为锦州义县51家农户1000吨玉米提供了216万元风险保障，为大连普兰店、黄冈浠水4家农户的300吨鸡蛋提供了320万元风险保障，并与上海新湖瑞丰金融服务有限公司签署全面合作协议，利用期货市场转移农产品价格下跌风险。

截至2015年底，玉米期货价格保险试点已结束，合计赔款24.11万元、赔付率达208.2%;鸡蛋期货价格保险首期赔款6.53万元、赔付率51.04%，有效提高了农户抗价格下跌风险能力;尽管玉米期货价格保险赔付率高达2倍，但上海新湖从期货市场上又挽回了损失，与保险公司合作态度更加积极主动。

对此，方正中期期货投资咨询部总经理王骏王骏认为：“农产品价格保险在我国如果能推广开来，将为广大农民、合作社和相关农业企业打造一个崭新的融资方式。农产品价格保险保障了农民、合作社和农业企业的稳定收入，其可以将价格保险保单在银行进行质押贷款，此前农民、合作社和农业企业贷款难的情况将得到有效改善。”

但他提出，在农产品价格保险的试点和推广过程中需要各地政府部门能参与进来，拨付一定费用以保险费补贴的形式补贴给合作社、农业企业和农民，支持期货交易所、农业保险公司、期货公司三方共同将这一具有中国特色和金融创新的政策试点做下去。

新型经营主体受关注

项俊波认为，农业现代化过程中涌现的新型农业经营主体天然对金融保险有迫切需求。然而，现阶段面临的主要矛盾，是农业保险不能满足广大新型农业经营主体日益增长的风险需求。

据统计，我国家庭农场、合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体超过250万家，是农业规模经营的主力军。相比一般小农户，新型经营主体已经不再是生计型或兼业型农户的简单再生产，而是走商品化经营、追求规模效益的扩大再生产，经营规模大、承担风险高、现代要素多。韩长赋认为，“他们更需要金融，更需要保险。”

中国人民财产保险股份有限公司总裁郭生臣透露，去年该公司在河北、吉林、广东等15个省份开展了共计52个涉农“政银保”项目，并设立了50亿元额度的资管产品和投资基金，为参保新型农业经营主体和小微企业提供融资资金。

庹国柱坦言，新型农业经营主体在现代农业发展中呈现出了新特点、新风险和新需求。“通过农业保险产品创新，超越传统产品"低保费、低保额"的局限，适应新型经营主体对风险分散水平和保障能力提出的更高要求，满足其规避大规模和高投入生产方式下面临较高风险的需要，有利于促进现代农业和新型经营主体的发展。”

值得一提的是，庹国柱认为，应当将面向新型农村经营主体的创新产品纳入中央财政补贴范畴。目前中央财政主要对大宗作物保成本的传统“低保费、低保额”农业保险提供保费补贴，这样，对于面向新型农村经营主体的创新产品，其保险金额和保险费率超过现有传统产品部分的保费将得不到中央财政的补贴。

目前，财政对农业保险的保费补贴实行统一补贴政策，补贴比例与投保人的种植规模以及保险产品的保障水平都没有关系。“这种补贴政策在某种程度上与国家对鼓励新型农业经营主体的农业发展政策导向是不配套的。”庹国柱认为，目前的保费补贴政策并没有体现促进现代农业和新型农村经营主体的政策导向。规模化经营的新型经营主体土地利用率、产出率、商品化率高，对国家的粮食安全贡献大，国家对政策性农业保险的保费补贴理应向其倾斜。中央财政有必要适时将面向新型农村经营主体的高保障创新产品，比如收入保险产品或者覆盖租地成本和劳动力成本的完全成本保险产品等纳入补贴范畴。

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